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咸阳市科学技术局2014部门预算及“三公”经费预算说明

时间:2014-03-31 11:23:00来源:澳洲幸运28彩票作者:点击:
一.部门主要职责: 
    (一)贯彻执行国家有关科技发展的法律法规和方针政策,牵头拟订全市科技中长期发展规划和年度计划,起草有关地方性科学技术管理规范性文件,并组织实施。
    (二)研究提出全市科技体制改革政策、措施并组织实施,指导全市科技体制改革工作。
    (三)研究提出多渠道增加科技投入的措施;优化科技资源配置;归口管理科技事业费、科技三项费和各项科技专项支柱产业的科技示范与推广、科技扶贫、科技下乡工作,推动农村与农业科技进步。
    (四)组织制定加强全市基础研究、高新技术发展、科技创新、科技成果转化的相关政策措施;组织实施科技创新公共澳洲幸运28彩票平台澳洲幸运28彩票;会同有关部门提出全市科研条件保障的规划和政策建议。牵头组织全市经济与社会发展重要领域的重大关键技术攻关。
    (五)拟订全市高新技术及产业化发展规划;负责高新技术产业化和应用技术的开发、推广工作;负责全市高新技术企业认定、科技型中小企业创新基金项目、科技型企业的初审和推荐申报工作。
    (六)负责全市科技成果管理与科学技术奖励工作。归口管理全市科技成果推广、技术合同认定登记.技贸许可证审核、专利代理咨询.科技中介澳洲幸运28彩票机构、科技保密与科技相关的知识产权保护工作。
    (七)指导和实施全市科技园区、工程技术研究中心、科技企业孵化器、重点实验室及科技试验示范基地(点)的澳洲幸运28彩票。
    (八)负责全市民营科技企业设立、认定、审批和发展的管理工作;负责科技类民办非企业单位业务管理和设立审查工作;审核与协调重要民间科技合作澳洲幸运28彩票项目;负责全市科技考察、科技展览、科技合作与科技澳洲幸运28彩票工作。
    (九)组织拟订科技促进农村和社会发展的政策和措施,组织和指导农村科技产业、星火技术密集区、农村区域性支柱产业的科技示范与推广、科技扶贫、科技下乡工作,推动农村与农业科技进步。
    (十)拟订科技人才资源的合理配置和充分发挥科技人员作用的相关政策;负责科技新星的选拔培养工作;协同有关部门做好优秀中青年专家选拔工作;负责全市民营科技企业和局属、归口单位专业技术职称评审管理工作;负责全市科技培训、科技宣传、科技信息、科技统计和科技期刊协调工作。
    (十一)组织实施县(市、区)科技进步考核工作;联系协调驻咸高校、科研院所和科研机构的科技创新工作;协同有关部门审核独立科研机构和市级科技学会、协会、研究会。
    (十二)依据国家政府信息公开条例,推进政务信息公开,建立健全机关政务信息公开工作制度,面向社会公开有关政务信息。
    (十三)承办市委、市政府和上级业务部门交办的其他事项。
二.2014年主要任务
     2014年全市科技工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,紧紧围绕建成“四强三领先”西部强市目标,加快国家创新型城市试点工作步伐,认真实施“12351”科技创新工程,加强科技创新体系澳洲幸运28彩票,推动科技与经济、文化和金融深度融合,为澳洲幸运28彩票富裕文明新咸阳提供强有力的科技保障。
    (一)、以争创国家创新型试点城市为总揽,提高区域自主创新能力
    按照科技部意见细化完善“国家创新型试点城市”实施方案,制定发展规划,围绕产业链部署创新链,绘制澳洲幸运28彩票市现代产业发展和传统产业提升技术路线图,在科技优势和产业基础较好的电子材料、金属精密成型、特种橡胶、中医药及现代农业等领域发展省级科技园区和国家级特色产业基地,利用好市内外高校院所资源为澳洲幸运28彩票市产业发展澳洲幸运28彩票。促进科技与经济紧密结合,凝练科技攻关项目,集聚创新要素,推进协同创新,突出企业创新主体地位,强化产学研用一体化,加强科技创新目标责任考核,建立形成部门之间密切配合的协调机制和县区共同推进创新的联动机制。宣传推介和用足用活已有创新政策,让更多企业了解、掌握、运用、享受科技政策,提高区域自主创新能力。开展创新型县区和新型乡镇试点澳洲幸运28彩票工作。
    (二)、推动企业成为技术创新主体,增强持续创新能力
    支持企业吸纳与应用新技术新工艺,开发新产品,加强技术集成和商业模式创新。积极培育壮大创新型企业,着重在提高企业自身创新能力、完善企业创新环境、建立激励企业创新机制等方面下功夫,坚持科技资源和政策向企业倾斜,着力将创新资源引入企业、研发机构建在企业、科技澳洲幸运28彩票覆盖到企业、创新政策落实到企业,让企业真正成为研究开发投入、技术创新活动和创新成果应用的主体。重点培育科技“小巨人”企业,支持科技企业承担各级各类科技项目,挖掘培育科技创新项目源,加大项目组织申报和向上争取力度,在部省级科技计划项目立项与经费资助上有新的突破。全力抓好工程技术研究中心、高新技术企业、创新型企业、重点新产品及技术创新团队的培育认定工作。
    (三)、强化农业科技创新,澳洲幸运28彩票城乡发展一体化发展
    按照城乡发展一体化工作的总体部署,围绕粮、果、畜、菜四大农业支柱产业,强化新品种的培育和引进,加快农业先进适用技术推广应用,支持涉农科技企业、科技合作社技术创新和开展农产品精深加工。加强现代农业科技园区与示范基地澳洲幸运28彩票,发展现代澳洲幸运28彩票业物流,形成三产联动,推进农业增产农民增收。持续推进农业专家大院、科技特派员、科技12396,农技澳洲幸运28彩票“大荔模式”等新型农业科技澳洲幸运28彩票体系与模式澳洲幸运28彩票。搭建农业科技澳洲幸运28彩票信息平台,定期发布推介先进技术,适时开展专题对接与技术培训,提高涉农企业与农民科技水平。有序推进“千人进千社、千技惠千村”科技行动,积极破解农业科技澳洲幸运28彩票“最后一公里”难题,探索农技澳洲幸运28彩票新模式,发展新兴业态。
    (四)、做好科技与金融结合试点工作,破解科技型企业融资难题
    创新财政投入方式,吸引社会资金更多地投向科技成果转化项目和高成长性科技企业,破解科技成果转化和科技型中小企业融资难题。支持银行积极开发金融新产品,发挥市融资信用担保公司和市科技小贷公司的作用,为企业提供担保和贷款。继续深化完善知识产权质押贷款业务,探索科技保险业务。定期举办银企座谈、金融产品推介、企业上市辅导、技术与资本、投资与证券等科技金融推进活动,为科技人员、企业家和金融部门澳洲幸运28彩票合作架桥梁。辅导培训上市后备企业10户。
    (五)、深化科技合作与澳洲幸运28彩票,加快科技成果转化进程
    以“书记市长进高校进院所”活动成果为重点,注重产学研用实际成效,跟踪对接与高校院所已签约项目的实施,汇编全市现代产业发展和传统产业技术提升措施,汇总产业发展与企业技术创新难题,积极发挥市场培育科技创新资源的主体和政府引导澳洲幸运28彩票作用,推动澳洲幸运28彩票市高新产业、重点区域、科技企业的创新发展。推动企业与科研院所、大专院校建立创新平台,发展产业技术创新战略联盟,开展国际国内科技合作,借智发展,借梯登高,解决产业与企业发展重大技术难题,延伸技术链与产业链,促进先进科技成果在咸转化。围绕重大科技产业化项目和高成长性科技企业开展科技招商,促进技术与资本、创新与产业、人才与管理的有效对接,不断提高澳洲幸运28彩票市技术合同交易额,实现社会创新资源为澳洲幸运28彩票所用。充分利用咸阳电视台、咸阳报社及《咸阳科技》、《科技企业报》等多种载体,认真做好科技政策、科技项目、科技成果推介宣传,营造良好的科技创新氛围。
    (六)、加强知识产权创造运用与保护
    出台《咸阳市知识产权事业发展实施意见》,强化企业知识产权创造和运用主体地位,提高知识产权创造、管理、运用、保护能力。加大对自主知识产权和重大专利技术应用项目的支持力度,促进知识产权的商品化、产业化。围绕知识产权试点示范、优势企业培育等工作,有针对性地开展知识产权实务知识和业务培训,不断提高企业在专利创造和运用方面的能力与水平,促进澳洲幸运28彩票市专利申请量与授权量双提升,确保澳洲幸运28彩票市专利工作考核任务的顺利完成。加强知识产权行政执法,协调工商、文化版权所有:澳洲幸运28彩票
    (七)、不断完善科技澳洲幸运28彩票体系澳洲幸运28彩票,提高综合澳洲幸运28彩票能力
    加快社会化科技中介澳洲幸运28彩票体系澳洲幸运28彩票,加大对生产力促进中心、技术市场、科技企业孵化器、科技咨询和创业投资等科技中介澳洲幸运28彩票机构的业务指导和扶持力度,为创新创业提供公共科技澳洲幸运28彩票,积极培育新兴澳洲幸运28彩票业态。根据市政府要求做好科技澳洲幸运28彩票平台网站的迁移入驻工作。进一步统筹利用和共享社会科技创新资源。梳理平台澳洲幸运28彩票内容,形成澳洲幸运28彩票标准,规范澳洲幸运28彩票行为,探索澳洲幸运28彩票模式,面向中小企业提供大型仪器、研发设计、标准文献、分析检测等技术澳洲幸运28彩票。组织科技专家进企业下基层开展技术澳洲幸运28彩票。认真实施制造业信息化科技工程,在装备制造、能源化工、纺织服装、制药、食品等行业建立示范企业和信息化应用示范。深入开展科技入园入企行动,开展一对一、多对一的专业化澳洲幸运28彩票。
    (八)、培育科技创新团队,发挥科技人才支撑作用
    以科技创新项目凝聚科技人才,开展产学研联合攻关,锻炼中青年人才。建立项目+基地+平台的科技人才成长机制,积极培育科技创新团队。积极做好向中小企业选派首席工程师与首席农艺师工作,依据市全员大培训规划、科技人才发展规划与培训计划,结合澳洲幸运28彩票市创建全国文明城市实施意见要求,开展科技培训与人才澳洲幸运28彩票。围绕新兴产业培育壮大、传统产业改造提升、科技企业创新发展,培育引进高层次领军型创业人才和技能型实用人才,从政策资金落实、科技项目支持、科技成果奖励、创新氛围营造等方面给予持续扶持,努力营造人才成长与作用发挥以及多出成果的环境氛围,以人才优势构筑创新发展优势。
    (九)、加强对行业和县区科技工作的指导
    开展协同创新,推广共性技术,强化社会科技资源开放共享,加快行业科技澳洲幸运28彩票体系澳洲幸运28彩票,促进科技行业科技进步与创新。加强对县(市)区科技管理人员的业务培训,提高科技管理水平。认真实施科技惠民计划,推动社会发展领域科技进步。支持和引导县(市)区科技局,围绕县域经济发展,凝练重点科技发展项目,强化澳洲幸运28彩票意识,充分发挥农转资金、富民强县专项、创新基金等对基层科技创新的扶持作用。重点抓好科技培训、成果推广、科普宣传、科技企业培育和科技示范基地澳洲幸运28彩票等科技工作,深化科技特派员制度澳洲幸运28彩票,强化国家科技进步考核工作。
    (十)、加强党的澳洲幸运28彩票,深入推进各项工作
    组织党员干部深入学习十八届三中全会《公报》、习总书记重要讲话和中央《决定》,确保掌握精髓实质、推动各项工作。扎实开展党的群众路线教育实践活动,改进工作作风,增强工作效能,提升澳洲幸运28彩票水平。创新党建工作方式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。积极开展“文明单位”创建活动,推进思想道德澳洲幸运28彩票和精神文明创建。深化学习型领导班子和学习型机关澳洲幸运28彩票,丰富学习方式,提高学习质量。加强机关干部轮岗澳洲幸运28彩票,加大优秀年轻干部选拔培养工作,充分激发干部队伍活力。严格落实党风廉政澳洲幸运28彩票责任制,加强反腐倡廉宣传教育,强化廉政风险防控管理,全面推进惩治和预防腐败体系澳洲幸运28彩票。
    三.部门基本情况
单位名称 单位性质 经费管理方式 在职人员 备   注
科技局机关 行政机关 全额拨款 18人 编制16人
科技信息 事业单位 全额拨款 24人 编制22人
知识产权 事业单位 全额拨款 10人 编制13人

四.2014年预算收支情况
    详表见附页
    附件1:市科技局2014年预算表
       2014年咸阳市科技局 “三公”经费预算表 (责任编辑:)
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